Pensión Anticipada

Concepto No. 2000008890-1. Marzo 23 de 2000

Síntesis: Requisitos para acceder a las pensiones y prestaciones dentro del Régimen de Ahorro Individual.

[C-066] «"1. Podría solicitar Pensión Anticipada ya, o aproximadamente a qué edad tendría derecho".

De acuerdo con lo previsto en el artículo 64 de la Ley 100 de 1993 "Los afiliados al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, tendrán derecho a una pensión de vejez, a la edad que escojan, siempre y cuando el capital acumulado en su cuenta de ahorro individual les permita obtener una pensión mensual, superior al 110% del salario mínimo legal mensual vigente a la fecha de expedición de esta ley, reajustado anualmente según la variación porcentual del Indice de Precios al Consumidor certificado por el DANE. Para el cálculo de dicho monto se tendrá en cuenta el valor del bono pensional, cuando a éste hubiere lugar (...)".

Como se observa en la norma transcrita, para acceder a la pensión de vejez en el Régimen de Ahorro Individual con Solidariodad la edad no es elemento determinante ya que para obtener dicha prestación simplemente se requiere como condición mínima tener acumulado en la cuenta de ahorro pensional el capital necesario para financiar una pensión mensual superior al 110% del salario mínimo legal mensual vigente a la expedición de la Ley 100 de 1993, reajustado anualmente según el IPC.

Para establecer si la persona tiene derecho a la pensión, el afiliado debe solicitar a la sociedad administradora a la cual se encuentre vinculado que le realice el cálculo correspondiente. Es importante aclarar que en el evento en que la persona quiera pensionarse en una fecha anterior a la de redención normal del bono pensional, de acuerdo con lo señalado en el artículo 12 del Decreto 1299 de 1994 debe proceder a negociar el bono pensional, caso en el cual en el cálculo de la pensión anticipada debe tenerse en cuenta esta circunstancia.

"2. Si el capital no me alcanza, entonces cuántos años más tendría que aportar, sobre qué valor, y si el fondo debe aceptarme como INDEPENDIENTE sin importar el período de inactividad".

En relación con los interrogantes sobre el tiempo que tendría que aportar y sobre qué valores deben efectuarse los aportes, le manifiesto que esta Superintendencia no esta en capacidad de responder a su inquietud toda vez que para determinar el tiempo requerido para acceder a la pensión se debe tener en cuenta el valor de los aportes que en futuro realice el afiliado, así como la rentabilidad esperada del fondo, entre otros factores.

Por su parte, para determinar el monto sobre el cual se debe cotizar es necesario establecer una fecha a la cual desearía pensionarse la persona e, igualmente, la rentabilidad que se espere obtener por parte del fondo. En relación con este último factor, si bien es posible proyectar la rentabilidad que para los próximos años obtendrían los fondos de pensiones, el comportamiento de la misma depende de factores externos e inciertos como es el comportamiento de la economía.

Respecto al deber de la administradora de aceptarlo como independiente, le manifiesto que el artículo 15 de la Ley 100 de 1993 expresamente prevé la posibilidad de que los trabajadores independientes se afilien en forma voluntaria al Sistema General de Pensiones. De otro lado, el artículo 112 ibídem establece que "las personas que cumplan los requisitos para ser afiliados al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad no podrán ser rechazados por las entidades administradoras del mismo". De lo anterior se concluye que la sociedad administradora del fondo de pensiones está en la obligación de aceptar su vinculación como trabajador independiente.

"3. Hoy permanezco INACTIVO, si hoy falleciera o quedare inválido, qué derechos tendría".

Cuando la persona pasa a la categoría de afiliado inactivo, por llevar más de seis meses de no pago de cotizaciones, y se muere o invalida sin cumplir con los requisitos señalados en la Ley 100 de 1993 para obtener las pensiones de sobrevivientes o de invalidez, de acuerdo con lo previsto en los artículos 72 y 78 ibídem, los beneficiarios o el afiliado, según sea el caso, tienen derecho a la devolución de la totalidad del saldo abonado en la cuenta de ahorro pensional, incluidos los rendimientos financieros y el valor del bono pensional.

Adicionalmente, en el caso de invalidez el afiliado puede mantener un saldo en la cuenta individual de ahorro pensional y continuar cotizando para constituir el capital necesario para acceder a una pensión de vejez.

Es importante aclarar que en estos eventos el bono pensional se redime de forma anticipada, razón por la cual no es necesario negociarlo.

"4. Si continúo Inactivo hasta cumplir 62 años, en ese momento a qué tendría derecho. Existe riesgo de perder los derechos al no volver a cotizar."

Al igual que en los casos anteriores, tendría derecho a la devolución del capital acumulado en su cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el bono pensional si a él hubiere lugar, o a continuar cotizando hasta alcanzar el derecho a la pensión de vejez, tal como lo prescribe el artículo 66 de la Ley 100 de 1993.

Sobre el particular es del caso mencionar que de acuerdo con lo señalado en el artículo 65 ibídem "Los afiliados que a los sesenta y dos (62) años de edad si son hombres y cincuenta y siete (57) si son mujeres, no hayan alcanzado a generar la pensión mínima de que trata el artículo 35 de la presente ley, y hubiesen cotizado por lo menos mil ciento cincuenta semanas (1.150), tendrán derecho a que el Gobierno Nacional, en desarrollo del principio de solidaridad, les complete la parte que haga falta para obtener dicha pensión (...)".

No obstante, teniendo en cuenta que según la información suministrada en la consulta usted no tiene cotizadas las 1.150 semanas requeridas, en el evento de no volver a cotizar al sistema no podría acceder a la garantía de pensión mínima y sólo podría solicitar la devolución de saldos o continuar cotizando hasta adquirir el derecho a la pensión de vejez».