Concepto No. 2000019246-1. Junio 20 de 2000

Síntesis: Cobro de comisiones a los afiliados inactivos o cesantes.

[C-027] «Sobre el particular me permito manifestarle que esta Superintendencia, en desarrollo de la facultad consagrada en el artículo 39 del Decreto Ley 656 de 1994, mediante la Circular Externa No. 40 de 2000 reglamentó lo relativo al cobro de la comisión de administración de recursos de los afiliados a los fondos de pensiones que tienen la calidad de cesantes, modificando en lo pertinente la Circular Básica Jurídica No. 007 de 1996.

En dicho instructivo se dispuso que:

"b) Comisión por concepto de la administración de recursos de Afiliados Cesantes

Las sociedades administradoras de pensiones podrán percibir en forma mensual como ingreso por concepto de la administración de recursos de afiliados cesantes, un valor no superior al 4.5% de los rendimientos abonados durante el mes en la cuenta individual.

En todo caso, el valor mensual de esta comisión no podrá ser superior al valor que resulte de aplicar al último ingreso base de cotización del afiliado cesante, el 50% del porcentaje de comisión de administración de cotizaciones obligatorias que se encuentre cobrando la administradora a sus afiliados cotizantes. Para tal efecto, el último ingreso base de cotización se reajustará el primero de enero de cada año según la variación porcentual del Indice de Precios al Consumidor certificado por el DANE para el año inmediatamente anterior.

Con el fin de proceder al cobro de la comisión prevista en este literal, se entenderá que un afiliado dependiente se encuentra cesante durante el lapso comprendido entre la fecha de novedad de terminación del vínculo laboral, legal o reglamentario y el reporte del nuevo vínculo. No podrá cobrarse comisión a los afiliados cuyos empleadores se encuentren en mora. Se presumen en mora los empleadores que no han continuado haciendo los aportes respectivos y no han reportado a la administradora la novedad del retiro.

Se presume que un trabajador independiente está cesante, cuando ha dejado de cotizar durante por lo menos tres meses (3) consecutivos" (negrilla extratextual).

Como puede observarse, la mencionada circular al señalar los parámetros para el cobro de esta comisión define expresamente el término "cesante" e impide el cobro de la misma a los afiliados cuyo empleador se encuentra en mora en el pago de los aportes al Sistema General de Pensiones».