El artículo 18 de la ley 1328 de 2009 establece lo relativo a la Designación y requisitos de los Defensores del Consumidor Financiero DCF y  fue reglamentado por los artículos 2, 3 y 4 del  Decreto 2281 de 2010, los que a su vez fueron objeto de instrucción por parte de la SFC mediante las Circular  Externas 016 y 018 de 2010, disposiciones que pueden consultarse en nuestra página Web, en el enlace Consumidor Financiero/Defensor del Consumidor Financiero.

Las normas en cita consagran lo siguiente:

 I. DESIGNACIÓN DE LOS DCF.

• Los DCF serán designados por la Asamblea General de Accionistas de las respectivas entidades vigiladas, para un período de dos (2) años, prorrogable por períodos iguales.
• Los DCF de las Administradoras del Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida  serán designados por el máximo órgano de administración. Las Juntas Directivas o Consejos de Administración de estas entidades públicas determinarán la manera de fijar el monto de las apropiaciones  o recursos necesarios para el adecuado funcionamiento de la DCF.
• Los DCF podrán desempeñar su función simultáneamente en varias entidades vigiladas.
• Para efectos de la designación del primer DCF se puede aplicar el último inciso del artículo 3 del Decreto 2281 de 2010, esto es, a través de la  junta directiva o consejo de administración, en forma temporal, hasta que el máximo órgano de la entidad designe los DCF.

II. REQUISITOS PARA SER DCF.

Los requisitos para ser designados Defensores del Consumidor Financiero Principal o Suplente son los siguientes (Ver Carta Circular 45 del 24 de mayo de 2010 expedida por esta Superintendencia):

1. Acreditar la calidad de conciliador {literal c) del artículo 13 de la Ley 1328 de 2009}. La calidad de conciliador implica que el DCF debe encontrarse certificado como tal por una institcuión avalada por el Ministerio del Interior y de Justicia para impartir capacitación (proceso formativo y evaluativo); certificación que se entregará a los abogados que realicen el correspondiente curso.

2. Acreditar conocimientos en las materias objeto de protección del consumidor  financiero, así como en derecho comercial, financiero, de seguros o de valores, preferiblemente relacionados con el sector al que pertenece la entidad o entidades en la cual ejercería sus funciones. 

3.  Acreditar como mínimo cinco (5) años de experiencia profesional o estudios especializados en las áreas específicas del sector financiero, asegurador o de valores, contados a partir de la fecha de grado profesional.

4.  Acreditar conducta idónea y solvencia moral.

Es del caso tener presente en este elemento que, por ejemplo, según lo establece el artícuo 19, literal e) de la Ley 1328 de 2009, se podrá dar por terminado definitivamente el ejercicio de las funciones del DCFpor incurrir en las causales señaladas en el numeral 5 del art 53 del EOSF ( es decir por comisión de delitos contra el patrimonio económico, lavado de activos, enriquecimiento ilícito; por declaración de extinción de dominio; por sanción como consecuencia de violación a  normas sobre cupos individuales de crédito; por responsabilidad en el manejo de negocios en cuya dirección o administración hayan intervenido, de conformidad con lo establecido en esas normas).

5.  No estar incurso en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en el artículo 17 de la Ley 1328 de 2009, es decir:

Ser o haber sido dentro del año inmediatamente anterior, director, empleado, contratista, apdoerado o agente de la entidad, su matriz, filial o subdsidiaria

Si posee acciones de la vigilada debe enajenarlas a persona natural -por fuera del 4° grado de consanguinidad, 2° de afinidad o 1° civil- o a persona jurídica en la que no posea participación accionaria como persona natural directa o indirectamente.

III. POSESIÓN Y REGISTRO DE LOS DCF.

• Antes de ejercer su cargo deberán posesionarse ante  esta Superintendencia, de conformidad con lo establecido en las Circulares Externas 016 y 018 de 2010  arriba mencionadas, es decir, según el trámite establecido para la posesión de los  administradores mediante la utilización del formato F.0000-19 Solicitud de Posesiones de la Superintendencia Financiera de Colombia.
• El Comité de Posesiones de la SFC es el encargado de decidir sobre las solicitudes de posesión y revocatorias de posesión de quienes deban surtir este trámite en la entidad, al tenor de lo previsto en el artículo 11.2.1.5.1. del Decreto 2555 de 2010, modificatorio del artículo 69 del Decreto 4327 de 2005. 
• Los DCF deberán estar inscritos en el Registro de Defensores del Consumidor Financiero RDCF, implementado por la Superintendencia Financiera de Colombia, en desarrollo de lo establecido en los artículos 2 y 3 del Decreto 2281 de 2010, mediante la Circular Externa del 30 de junio 016 de 2010.
• La SFC podrá revocar la inscripción en el RDCF cuando establezca que la persona  registrada ha perdido alguno de los requisitos exigidos, para lo cual se utilizará el trámite establecido para la revocatoria de los adminsitradores según el literal g) del numeral 2 del artículo 326 del EOSF.

Así, las novedades normativas consistentes en la posesión de los DCF ante la SFC y su Registro en el RDCF  tienen por objeto propiciar la idoneidad de los Defensores para el adecuado ejercicio de sus funciones de protección al consumidor financiero.